應東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾邀請，國務院總理李強26日至28日出席在馬來西亞吉隆坡舉行的東盟—中國—海合會峰會。東盟、中國與海合會是具有重要影響力的三大經濟實體，這也是三方首次舉行高級別對話。

5月26日，東盟國家首先在吉隆坡舉行了第46屆東盟峰會。當天下午，峰會正式通過了“吉隆坡宣言”，為東盟未來20年的發展提供指導性意見和規劃。

馬來西亞總理安瓦爾在峰會演講中表示，首屆東盟—中國—海合會峰會除了展示東盟一貫的善意與建設性立場，也有助于東盟進一步深化和拓展伙伴關系，以更具戰略清晰度的方式采取行動。

中國和東盟都是在全球范圍內擁有巨大影響力的經濟體。中國是世界第2大經濟體，東盟則是世界第5大經濟體，位居美國、中國、歐盟、日本之后。中國和東盟經貿聯系密切，截至2024年，雙方已連續5年互為最大貿易伙伴，與東盟貿易額占中國外貿總額的15.9%。本月20日，雙方剛剛共同宣布全面完成中國—東盟自貿區3.0版談判，這標志著中國與東盟的經貿合作邁入新的歷史階段。

對此，中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平對《長江新聞號》記者表示，中國和東盟之間的貿易和投資的自由化和便利化，會進一步地達到一個新的高度，這就意味著中國和東盟無論是貨物貿易、服務貿易，還有像一些新型經濟領域的合作會進一步地拓展和深化。不斷地來挖掘雙方的貿易和投資的潛力，使中國和東盟經濟合作的蛋糕會越做越大。

海灣阿拉伯國家合作委員會包括沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林6個海灣阿拉伯國家，經濟實力同樣不容小覷。海合會國家原油和天然氣儲量均居世界第一，GDP為全球水平的三倍。中國是海合會最大貿易伙伴，也是共建“一帶一路”重要合作伙伴。2024年1月至8月，中國與海合會貿易額為1900.6億美元，中國自海合會六國進口原油1.21億噸。

事實上，三方峰會是前期兩兩合作的溢出和升級：2022年12月，中國與海合會首屆峰會在沙特舉辦。中國與東盟在1991年就開啟了對話進程。2023年10月，東盟與海合會在沙特舉行了雙方首屆峰會。馬來西亞作為2025年東盟輪值主席國，馬來西亞總理安瓦爾在今年2月提出要舉辦三方峰會，目前，東盟、中國、海合會三方總經濟規模達25萬億美元，涵蓋超過20億人口，輿論紛紛預測，三方這一創新合作將開啟三邊合作的新篇章。

許利平分析指出，這一次的中國、東盟、海合三方的合作，其實是要進一步地來拓展“中國東盟+”這種合作。這種合作的模式，未來有可能會擴展到其他地區，例如歐盟或是拉美。所以不僅僅是一種合作范式的深化，而且更多地體現了亞洲的合作機制日漸成熟，進一步地彰顯了地區乃至全球的這種合作趨勢。

在首次東盟—中國—海合會峰會釋放出跨地區、更廣泛的合作信號之后，是否會有更多國家加入，展開多方合作呢？我們觀察到，東盟包括了東南亞10國，第46屆東盟峰會也對東帝汶加入東盟的申請進行討論。而相對中東廣大地區為數眾多的國家，海合會只包括了其中6個海灣阿拉伯國家。埃及、伊朗等中東地區大國早已與中國展開全面深入合作。專家分析，未來在三方合作，可能會吸納更多中東國家參與其中。

許利平表示，未來有可能會建立三方的合作的機制。這種合作機制都是在“全球南方”這個大家庭里面來進行推動的。未來，可能更多的“全球南方”成員會加入，會匯聚“全球南方”更加強大的力量，進一步地推動“全球南方”群體性的崛起。